许昌市推进今年工业稳增长保态势成效明显

近年来，面对错综复杂的宏观经济形势，许昌市委、市政府高度重视、科学决策、统筹调度安排，着力创新驱动产业升级，强化项目带动，大力招商引资，积极承接转移，狠抓企业服务，加强运行监测保障，严防金融风险发生，切实有效地推动全市工业经济保持了健康发展态势。一是总量指标持续领先。上半年全市规模以上工业增加值达到585.5亿元，比洛阳仅低80亿元，高于全省第4名50.5亿元，排名全省第3位。1-5月份，全市规模以上工业实现主营业务收入1912亿元，居全省第4位；实现利润160亿元，居全省第2位。二是增长稳中回升。上半年全市规模以上工业增加值同比增长8.9%，高于全省平均水平0.4个百分点，增速较前5个月回升0.5个百分点，全省排名上升1个位次。其中6月当月同比增长10.9%，居全省第5位，增速较5月份回升3.6个百分点，稳中回升势头明显。三是结构持续优化。全市装备制造业延续去年以来持续高速增长态势，同比增长10%（其中通用设备制造业、专用设备制造业同比增长20%以上），占全市规模以上工业的比重达到21.9%，较去年同期提高1.3个百分点；全市高技术产业增加值同比增长25.7%，较去年同期提高11.3个百分点，高于全市规模以上工业增速16.8个百分点。上半年，全市120个重点工业项目累计完成投资157亿元，占年度投资计划的52.3%。其中，装备制造业项目完成投资40亿元，占完成投资的四分之一。四是行业企业支撑加强。全市10个产业集聚区均为省级产业集聚区，主营业务收入均超过百亿元，其中7个达到星级产业集聚区，3个主营业务收入超过500亿元。工业企业的梯次结构较为合理，其中，2014年主营业务收入超百亿元企业达7家；主板上市公司达7家，居全省第4位；新三板挂牌企业达8家，上海、天津股权交易中心挂牌公司达17家，上市后备企业和新三板挂牌后备企业已达88家。瑞贝卡公司的发制品生产规模全球最大，黄河集团的人造金刚石生产规模亚洲最大，许继集团成为国内综合配套能力最强和最具竞争力的电力装备制造商，众品公司属于全国冷链物流行业标杆企业，许继、森源集团2家成为全国电子信息企业百强。五是产业关联度紧密。目前，该市正在大力实施十大产业链发展计划，产业链不断延伸拉长，企业间的关联度日益紧密，产业链上下游的配套协作形成了良性互动，这在装备制造业表现尤为突出，目前，已为许继、森源集团配套企业均超过了100家，远东传动轴、烟草机械、西继迅达电梯等龙头企业带动能力也不断加强，产业集群产值达到1300亿元，今年有望突破1500亿元。

今年下半年，许昌市将紧盯年度目标任务，通过采取以下更加有力措施，持续求稳促快推进全市工业经济回升发展，确保今年三季度末全市规模以上工业增加值增速达到全年目标水平，推进实现全年增速高于全省0.5个百分点以上。

（一）逐个企业稳运行。一是密切关注占全市规上企业总量20%以上的7家超百亿元企业，针对森源等4家稳定发展的企业，加强运行监测，确保下半年增速不降，争取略升；针对许继集团，加强与国网和各类项目对接力度，发挥企业主体作用，力求下半年实现快速回升；针对鑫金汇集团，积极应对行业产能过剩、价格下滑的不利影响，主动对接、搞好服务，遏制下滑势头；针对许昌卷烟厂，积极帮助开拓市场，力求稳定发展。二是分类指导扶持百户重点企业发展。针对44家发展势头强劲、增速都在10%以上的企业，继续加大服务支持力度，确保发展势头不变；针对增速低于10%的企业，逐家企业剖析增速趋缓原因，找准问题症结，加快现有产能释放，特别是对于出现下滑的企业，着力从市场形势、产品竞争力、产业链完善和各类涉企政策上加大支持力度，除煤炭和钢铁企业外，力争促其全部实现正增长。通过努力，争取百户重点企业中全年总产值增速超10%的企业达到60家以上，全年总体增速提高2个以上百分点\,力争拉动全市规模以上工业增加值增速提高1.2个百分点以上。三是分县（市、区）逐级抓好1482家规模以上工业企业稳增长。8月底前建立市县两级规模以上工业企业的电子档案，层层细化责任，及时监测每家企业运行情况，强化要素保障，稳定运行大局。四是落实各级促进中小企业发展政策，强化分类指导，市级抓面、县级抓点，努力保持中小企业发展良好态势。

（二）逐个项目抓投产。重点抓好120个亿元以上工业项目，尤其是62个市级重点工业项目建设工作。一方面，针对上半年未按计划竣工的5个工业项目，按照属地管理服务原则，帮助解决存在问题，确保8月中旬前竣工投产，争取年底前释放产能10亿元。另一方面，针对下半年计划竣工的40个工业项目，加快项目进度，力求10个项目提前到8月底竣工投产，争取年底前新增产能20亿元。对于年底前计划竣工的其余30个项目，市县两级逐一分包责任、加强对接服务，确保年底前全部投产并争取释放新产能10亿元以上。对于120个亿元以上工业项目，紧扣项目台账，确保完成300亿元年度投资计划，增强全市工业经济增长动力。

（三）逐个产业促提升。一是围绕装备制造专项，着力培育电力装备、工业机器人、电梯等特色产业，加快推进电气谷智能电网装备产业发展，加快开发区台湾数控智能装备制造产业园和中原电梯产业园建设。重点推进50个总投资320亿元的重大装备项目，打造千亿元装备制造产业集群，力争全年实现主营业务收入1500亿元以上。二是围绕食品产业专项，以冷链食品、特色农产品加工业为重点，打造高端新产品。加快全市冷链食品基地建设，推动响当当食品公司速冻食品（饺子、冷饮）生产项目尽快投产达效，加快建设濠吉集团新型非油炸多粮健康速食面等特色农产品精深加工重大项目。三是围绕再生金属深加工专项，以葛天再生金属交易市场为依托，进一步完善产业链条，着力提升发展高档不锈钢制品。四是围绕新能源产业发展专项，加快禹州市光伏发电等光伏重大项目投资，加快推进许昌新能源汽车产业园规划建设，推动光伏发电产业集群和新能源汽车产业集群快速形成。五是培育新一代信息技术、新能源、智能制造、生物医药等新兴产业增量。

（四）逐个行业解困难。针对烟草行业，调动和发挥经销及生产商的主体作用，扩大烟草品牌影响力和知名度，帮助企业拓展市场，扭转烟草行业下滑局面。针对电力行业，积极为龙岗电厂和能信热电争取发电指标，争取迎峰度夏期间机组满发满供。针对煤炭和水泥行业，督促龙岗电厂采购地产电煤，争取每天用量不低于3000吨。鼓励禹州市天瑞等水泥生产企业使用平禹煤电、等煤炭企业产品，全年降低煤炭库存150万吨以上。同时，组织房地产企业与本市城建项目商和水泥建材企业进行产销对接，增加本地水泥消费300万吨以上。

（五）逐个问题督协调。一是针对资金问题，加强银企对接，最大限度发挥企业发展互助资金的作用，对于排查出的企业资金问题，“一企一策”地化解企业金融潜在风险。发挥财政资金引导作用，鼓励同等条件下优先采购本地产品。加强向上沟通协调，争取政策性资金项目向本市倾斜支持。二是针对市场问题，强化本地企业间、本地与知名企业间的配套协作。争取国家电网等大型知名企业配套生产基地落户许昌；开展“大手牵小手”活动，引导产业链内上下游企业配套合作；促进许继集团等龙头企业对中小企业的辐射带动作用，进一步提高本市加工企业市场能力。三是针对用工、用地、证照办理等个性问题，通过政策咨询会、企业服务网、微信服务平台等渠道，广泛宣传涉企政策，持续收集企业问题，分类建立工作台账，持续督导解决。四是开展针对性企业培训活动。下半年，市级层面分别于8月、9月和11月份开展三期骨干企业家培训班，县级层面开展不低于10期的骨干企业高管培训活动，并由党委、政府主导，有针对性地开展企业高端培训服务。

（六）逐项政策抓兑现。一是汇编去年下半年以来国家和省、市三级有关各项稳增长及惠企政策，发放到全市规模以上工业企业，并将政策咨询会、企业服务网及微信服务平台与开展督查服务活动相结合，督促逐项政策抓落实。二是进一步优化企业发展环境。组织开展专项检查整治，坚决制止针对企业的乱收费、乱罚款和摊派行为。