河南：持续整改增动力 “兰考突破”当先行

兰考县持续深化党的群众路线教育实践活动整改工作，把党建成果转化为实际成效，坚持把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，全县经济社会发展迈出坚实步伐。

2014年以来，省委书记郭庚茂多次到兰考调研，深入田间地头，了解社情民意。他最为关心的是兰考的发展问题，要求结合兰考的实际，认真做好改革发展文章。对于兰考发展，郭庚茂希望兰考县自觉把党的建设特别是作风建设的成果体现在经济社会发展的实际成效上，真正使焦裕禄精神转化为经济社会发展的强大物质力量，转化为增进群众福祉、改善群众生活的实际成果，保证如期实现脱贫、如期全面建成小康社会，争取后来居上，取得更为丰硕的经济社会发展成果。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，兰考县委以焦裕禄同志的对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，检验各级领导干部的思想素质、工作作风和精神状态。面对发展新形势，兰考县委以发展经济、改善民生为目标，解放思想，敢于突破，使焦裕禄精神在兰考焕发了新的活力。

把强县和富民统一起来。小康不小康，关键看老乡。2014年，兰考县在抓好产业集聚区等主导产业的同时，坚持政府、市场、农户、科技、金融“五轮”驱动，组织实施“三年脱贫攻坚计划”，加快扶贫攻坚步伐，完善精准帮扶措施。县财政拿出专项资金，完善贫困村基础设施，引导金融机构扶持贫困户发展“种养加”项目；加快滩区搬迁进度，加快推进安置区“三通一平”和安置房建设，力争两年内全部完成搬迁任务；培育农业产业化集群。一是利用黄河滩区资源优势，加快“农牧奶”一体化项目建设进度，2015年年底建成全省重要的绿色奶源基地。二是抓好肉鸭产业化项目推进，形成集养殖、加工、饲料、兽药于一体的产业集群。三是利用黄河滩区，加快农业光伏发电项目建设，3年内建成我国最大光伏发电基地。

把改革和发展结合起来。面对机遇，兰考县委坚持在改革发展上走在前面，努力争取把联系点变成示范点。发挥省直管县体制改革试点优势，用足用好上级政策，抓紧抓好先行先试改革试点，已先行启动28个重点改革事项，重点在农村综合改革、城乡一体化体制机制改革方面先行先试，取得了突破，为县域改革发展注入新的生机活力。同时，在改革思路引领下，统筹好改革与发展的关系。按照“三年脱贫，七年小康和实现城乡基本公共服务均等化”的目标定位，兰考县在发展上抓好产业集聚区、商务中心区和现代农业产业化集群主导产业，抓好城乡路网、水系等基础设施建设，抓好农村劳动力技能培训、县乡村三级医疗卫生教育养老保障服务体系等民生保障工作，统筹抓好改革发展的大事要事。

根据兰考发展实际，兰考县委、县政府重新调整了产业布局，围绕家具制造及木制品加工、食品及农副产品深加工两大主导产业和商务中心区现代服务业，着力打造主营业务收入超百亿元的食品及农副产品深加工产业集群。

去年，兰考县共引进亿元以上项目30个，引进资金53.5亿元。一期投资20亿元的森源农光互补及生物科技、投资10.6亿元的海达美新型建材、投资10亿元的禾丰牧业肉鸭产业化等一批大项目在兰考落地，这些项目的实施，将实现2万户贫困家庭脱贫。

把城镇和乡村贯通起来。兰考县委在认真贯彻中央和省委既定方针和战略要求的基础上，协调处理好城镇与乡村发展关系，科学规划，明确发展方向、聚焦聚力主攻重点。在城乡环境治理上，开展城乡清洁家园行动，建立了垃圾清运机制，乡乡建垃圾中转站，村村建垃圾收集点，城乡环境面貌明显改观；基础设施上，启动农村“井井通电”工程，力争两年内全部实现通电。实施饮水工程，10万人安全饮水问题年底前将得到解决。健全完善基层服务群众工作机制，建立了县乡村三级便民服务体系，县行政服务中心、乡镇便民服务大厅、村(社区)便民服务代办点实现办公联网。同时，为统筹搞好县城发展规划、乡镇布局和新农村建设规划，推动集约、有序发展，省直有关部门针对兰考发展实际，科学谋划布局，成立相关指导服务小组。截至今年3月上旬，省直助力兰考改革发展专案专题达到32项，由省发改委、省住建厅牵头组织实施的《兰考县黄河滩区居民迁建总体方案》、《兰考县城市总体规划》等方案规划已经出台，内容包括兰考县域经济、民生发展等多个方面。

外力助势，内生动力，增添实力。数字显示，2014年，兰考县生产总值213.9亿元，同比增长11.1%，增速居省直管县第1位。