2017年三门峡市着力打造生态园林,实现生态经济共赢

　　为深入贯彻市委七届二次全会、市委经济暨城市工作会议精神，2017年全市林业园林发展目标以项目资金争取为抓手，以林业生态建设为载体，以生态宜居城市打造为目标，围绕“一个中心”(生态文明建设)，深化“三个转变”(由增绿向增绿与增收并重转变，由造绿向造绿与造景并举转变，由绿化向绿化与美化并行转变)，写好“五篇文章”(增字提量、美字出彩、转字发力、保字强基、效字显绩)，完成造林绿化面积35.25万亩，森林抚育和改造工程31万亩，建设造林绿化精品示范工程14处(其中国、省工程12处，市级工程2处)、示范路段6处、林业科技示范园10个。加强森林资源保护，加快国有林场改革，深化集体林权制度改革，加强城区园林精细化管理，完成园林花卉、苗木、地被植物新品种引进15个，完成草雕造型小品8组，调整种植月季5万株，发展郁金香20万株、观赏性多年生草花6万平方米、葵花1000亩，不断提升园林绿化品位。突出做好以下重点工作：

　　一要着力提升生态建设质量。稳步推进国家天然林保护荒山造林项目、中央财政补贴农户造林项目、中央财政补贴森林抚育试点项目、省级生态建设工程等国、省项目，有序启动新一轮退耕还林项目，完成人工新造林35.25万亩、森林抚育31万亩、林业育苗1.2万亩。重点抓好境内郑西高铁、连霍高速、三淅高速、郑卢高速、国省县乡道等重要通道两侧沿线绿化提升及示范路段规划设计，着力打造具有地方特色的生态廊道景观。

　　二要着力夯实生态发展基础。突出项目主导地位，结合林业“十三五”规划，不断加强与国家林业局、省林业厅相关部门衔接，掌握国家林业政策走向，科学编制项目申报“建议书”，努力实现争取国、省林业项目资金2.2亿元。积极鼓励、重点扶持大户造林，逐步引导各类社会主体参与造林，广泛吸引社会资金投资林业基地建设，努力实现吸引林业社会资金5亿元。继续加大招商引资力度，努力完成招商引资1.5亿元。扎实做好新签约项目和在建项目的跟踪落实，确保签约项目早动工、动工项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早见效。

　　三要着力实现生态经济共赢。重点抓好特色经济林、林下经济、林果加工、花卉苗木等产业基地建设，因地制宜发展特色经济林15万亩(其中核桃10万亩)，实现林业总产值140亿元。大力发展林下种植、林下养殖、林产品深加工和森林景观利用等，实现林下经济产值56亿元，新建专业合作社40个。围绕核桃、花椒、大枣等地方特色林产品，积极推行“品牌打造”战略，重点打造1至2个富有地域特色、叫响省内省外的林产品品牌。

　　四是着力打造生态园林经典。全面完成青龙涧河景观带改造提升一期工程和陕州公园至黄河公园连接带工程建设任务，适时启动青龙涧河景观带改造提升项目二期(六峰路至茅津路)、三期(茅津路至野鹿桥段)工程，优化黄河天鹅湖湿地度假区原有规划方案，合理定位度假区基本功能，科学确定度假区投资模式，扎实推进度假区项目建设。

　　五是着力提高生态管护水平。坚持周检查、月评比、季讲评，继续推行“三定三包”责任制，指导湿地公园、黄河公园、涧河公园跟踪抓好养护企业日常考核工作，从中分别推荐1至2个优秀绿地养护管理企业。继续抓好黄土裸露治理，努力做到树木无缺株、绿篱无断垄、草坪无斑秃。在虢国公园、陕州公园、人民公园等园林单位栽植常春藤，扶芳藤、八角金盘、海桐球、剑麻、鸢尾等地被和灌木，重点做好林下植物的种植和管护，逐渐减少或消除公共绿地内黄土裸露现象。严格落实“绿色图章”制度，积极协助查处违反“绿色图章”制度的案件和行为，确保城市绿地不受侵害。

　　六要着力守好生态安全红线。严格重点工程征占用林地管理，确保征占用林地审核率、林木凭证采伐率、办证合格率在90%以上，森林火灾受害率控制在0.9‰以下，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下、无公害防治率达90%以上、测报准确率达95%以上、种苗产地检疫率达95%以上，野生动物疫源疫病报告率达到100%。扎实开展各类专项行动，坚决打击非法使用火源、违法占用林地、破坏野生植物、捕猎野生动物、非法加工和私收滥购木材等各类涉林违法犯罪行为。持续推进小秦岭和黄河湿地两个国家级自然保护区环境综合整治工作，继续抓好白天鹅及栖息地保护工作，重点抓好天鹅湖湿地公园青龙湖日常管理和苍龙湖改造提升工作，着力为白天鹅营造更加适宜的栖息环境。

　　七要着力促进生态脱贫攻坚。充分发挥林业项目优势，积极参与全市脱贫攻坚，全面完成《三门峡市林业扶贫政策文件汇编》、《三门峡市林业扶贫规划(2017年-2020年)》编制，坚持把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，重点发展好新一轮退耕还林、农户造林、特色经济林等营造林项目，有效带动林农增加收入。继续组织广大林业科技人员开展技术下乡、技术咨询、技术培训，切实帮助贫困户解决好特色经济林发展中的关键技术问题，为林农脱贫致富提供科技服务，完成核桃等技术培训1.5万人次。扎实做好对口脱贫攻坚帮扶村灵宝市川口乡西岭村的帮扶工作，继续组织开展干部职工“一对一”结对帮扶活动，进一步明确具体的帮扶项目、工作目标和脱贫期限，积极申请争取各类资金项目，完成2016年22户脱贫后续工作和2017年28户脱贫帮扶工作，确保定点扶贫村“2017年全村如期脱贫”任务全面完成。