洛阳经济开发区招商引资频现“怪象”

招商引资目的为了发展经济，创造更高的效益。然而，河南洛阳经济开发区的一些招商引项目不仅没有给开发区带来经济效益，反而让开发区赔进钱、赔进了地，赔上了工作人员的精力，最后还背上了沉重的债务，其招商引资的目的令人怀疑。

六年过去了，洛阳经济技术开发区卖给三明公司的土地依然荒无一物。

怪象一:招商引资甩包袱，开发区反背千万元债务

据介绍，地处洛阳关林黄金地段的经贸大世界，是由洛阳经济开发区投资1.2亿元建成的综合商业项目。该项目占地105亩，建筑面近78000平方米。

知情人告诉记者，随着土地的升值，到2004年，洛阳经贸大世界已升值到二、三亿元，然而，洛阳市经济开发区在没有进行招投标的情况下，于2004年6月一纸协议将经贸大世界以6000万元的超低价格将转让给了浙江省海盐金汇房地产开发有限公司，造成巨额国有资产流失。

针对知情人反映的问题，洛阳经济开发区资产管理处处长秦振华对记者说，经贸开发区是否是低价转让是前任开发区领导的事，也有当时实际情况。但有一点不可否认，就是我们从洛阳中国工商银行的一份公告中发现，经贸大世界项目转让后，开发区至仍背着本息高达1500万元的债务，而这笔银行债务本该由洛经贸大世界的购买方浙江省海盐金汇房地产开发有限公司偿还。

秦振华告诉记者，按照规定，经贸大世界的购买方浙江省海盐金汇房地产开发有限公司在没有偿还银行债务的前提下是不能将经贸大世界过户到其名下，但调查中却发现，洛阳经济开发区在给洛阳市政府的报告中却声称浙江省海盐金汇房地产开发有限公司已付清了全部银行债务，主动要求市政府批准将经贸大世界过户到浙江省海盐金汇房地产开发有限公司名下。正是因为这份的报告，使得经贸大世卖出后，不仅没有让开发区甩掉包袄，反而仍背着1千多万元的债务。

秦振华愤愤不平地说，这种情况在我看来就是合同诈骗，是内外勾结的产物。

怪胎二：明为引进项目，实为恶意圈地

据反映，6年前洛阳市三明公司进驻洛阳市经济技术开发区，并从洛阳市经济技开发区借款近千万元。然而，6年过去了，洛阳三明公司除了在经济技术开发区购买了103亩土地，并在所购的土地上拉了一道围墙外，什么也没干，而且买地的近千万元还是从开发区借的。

秦振华向记者证实了上述情况。秦振华处长告诉记者，洛阳三明公司实际上是购买了经济开发区两块土地，总面积103亩。洛阳经济开发区的帐目显示，三明公司已经付完了全部土地款。但经调查，三明公司实际只付200万元的现金，另外956万元地款是以欠款方式出现在开发区帐目的。这就意哧着，洛阳三明公司实际上是用开发区钱买开发区的地。。

在知情人的带领下，记者找到了位于洛阳市洛钢路和开元大道交叉口处洛阳三明公司曾经准备进驻的土地，透过大门，但见空旷的土地上荒草凄凄。

“这块地已经荒了很多年了，当初都是农民很好的耕地。”一过路群众对记者说。

知情人对记者说，“当时三明公司就是打着要搞汽车变速器项目来征地的，类似三明公司这种圈地方法，在经济开发区并非个例。一些企业常常利用开发区宽松的土地政策，打着各种的旗号不停的占地、占地，表面上是发展经济，其实是内外勾结囤地挣钱。如今三明公司圈的这块地至少值上亿元。仅仅通过囤地，三明公司在没有一分钱投入的情况下就可获利上亿元。”。

当地群众也证实，借用洛阳经济开发区特殊政策圈地的企业决不仅仅是三明公司一家。

知情人告诉记者，洛阳经济开发区曾经有个不成文的政策，只要给10%的回扣，开发区的领导就会把区财政的借给谁，洛阳三江公司和华艺公司先后从开发区财政上借款共计150万元，至今已经五六年的时间也没有归还。

洛阳经济开发区财政局张局长承认，洛阳财政局账目上显示确有洛阳三江公司借款50万元、华艺公司借100万元两笔款项。目前，开发区已将两家公司告到法院。

记者就上述问题采访了洛阳经济开发区原主任李新社，李新社表示，他已经离开了开发区，别人想怎么说，就怎么说吧。而开发区的现任领导则对记者说，你们可以把问题反映到公安局和检察院，有什么问题让他们来处理吧!